科技成果如何转化为技术标准
企业已有的科技成果能否以及转化成什么技术标准?在研和拟开展的研发项目,有没有产生技术标准的可能以及如何研制技术标准?本文将提供一些基本的判断方法。
一、已有科技成果能否转化为技术标准,要考虑以下两大因素:
第一,可行性条件,即该项科技成果是否具有转化为技术标准的基本属性,例如是否具有推广价值、能够重复利用且能产业化,并确保该项技术标准与当前已发布的或正在研制的技术标准之间保持相互协调、没有重复。
第二,必要性条件,即通过对该项科技成果技术水平、经济效益、社会效益的综合评估,认为其符合经济社会发展所需,这是确保技术标准制定后能够有效实施的重要前提。
具体评价因素如下:
1. 技术水平评估
1.1. 成熟性
a)该成果所处的生命周期;
b)该成果推广应用的时间、范围及手段;
c)科技计划成果与相关技术的协调性;
d)对某项技术的推动作用;
e)对行业技术进步的推动作用;
f)对我国科技整体进步的作用;
g)对现有行业技术促进、整合有作用。可以推动行业有序竞争。
1.2 先进性
a)解决该领域的技术难题或行业的热点问题;
b)与同行业相比较达到国内或国际的领先程度。
1.3 创新性
a)研究方法、设计思想、工艺技术特点;
b)是否属于国内或国际首创;
c)是否具有实质性的突破、改进和补充。
2. 经济效益评估
2.1 成果所属产业的性质
a)产业在国民经济发展中的优先次序;
b)产业关联度;
c)产业的成长性;
d)产业的国内或国际竞争力。
2.2 与市场对接的有效性
a)市场的需求量;
b)市场占有率;
c)市场竞争力;
d)是否属于市场主导型技术;
e)市场风险。
2.3 经济带动作用
a)对产品更新换代的作用;
b)对国民经济的某一行业或领域发展的带动作用;
c)对产业结构优化和升级的作用。
2.4 预期经济效益
a)科技计划成果转化为技术标准预期所需的总投入;
b)科技计划成果转化为技术标准后的预期收益。
3. 社会效益评估
3.1 对社会可持续发展的作用
a)对社会公共利益产生的影响;
b)对环境、生态、资源产生的影响。
3.2 对保障国家安全的作用
对增强国防或维护国家安全和利益的影响。
3.3 预期社会效益
科技成果转化为技术标准后预期将产生的社会影响。
二、合理判断科技成果能够转化为什么技术标准
首先,要考虑技术标准将来的适用范围有多广。针对不同的适用范围,应制定不同类型的技术标准。
——如果是在全球推广使用,宜制定国际标准;
——如果适应于我国不同行业、不同地区,宜制定国家标准;
——如果主要在我国某个行业内推广使用,宜制定行业标准;
——如果主要在产业联盟内部推广使用,宜制定联盟标准;
——如果针对一些具有地方特色的事项制定保障,仅在我国某个省/自治区/直辖市内推广使用,宜制定地方标准;
——如果仅在企业内部推广使用,则制定企业标准。
其次,从法律约束性的角度,要考虑应制定为推荐性标准,还是强制性标准。需要注意的是,只有涉及下列几种情况才可制定为强制性标准:
——保护国家安全;
——防止欺诈行为,保护消费者利益;
——保护人身健康和安全;
——保护动植物的生命和健康;
——保护环境。
再次,从技术成熟的角度,对于仍处于技术发展过程中的科技工作,并非只有制定强制性或推荐性国家标准两种选择,还可以制定标准化指导性技术文件(GB/Z)。
摘自《科技计划研制技术标准工作手册》