为贯彻落实党中央、国务院关于支持专精特新中小企业发展的决策部署，进一步推动文教体育用品行业高质量发展，按照国务院《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《提升中小企业竞争力若干措施》《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》等文件精神，结合行业发展实际，就加强对文教体育用品行业专业品种示范生产企业的评价和管理，促进企业“专精特新”发展制定本意见。

一、主要目标

围绕促进文教体育用品行业中小企业专精特新发展，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，规范并提升行业内专精特新企业培育工作质量，协同配合国家有关部门落实好政策惠企、服务助企、环境活企各项举措，促进企业做精做强做优，中国文教体育用品协会决定将2012年以来开展的行业专业品种示范企业评价活动与国家培育“专精特新” 创新型中小企业活动相结合，加强对中小企业争创专业品种示范企业和升级“专精特新”企业的评价和管理，为推动经济高质量发展、构建新发展格局贡献力量。

二、服务重点和内容

1、文教体育用品行业专业品种示范生产企业评价和管理工作面向行业内“专精特新”发展的企业以及产业链、供应链关联的上下游企业，重点做好协会会员企业的评价管理和培育服务工作。

2、按照《国民经济分类》国家标准和全国文具运动器材标准体系，对实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，细分市场占有率高的优质企业进行专业品种示范生产企业评价和管理，并参照“专精特新”企业予以扶持。

三、工作措施

1、建立评价管理标准。以中国文教体育用品制造行业专业品种示范生产企业管理办法为基础，按照分类评价、分层培育、逐步扩大、进出有序的原则，建立起比较完整的评价管理标准，使文教体育用品行业专业品种示范生产企业不断生长，为专精特新企业培育工作夯实基础。

2、规范评价管理工作程序。按照中央和地方专精特新企业培育有关要求，结合行业实际，在现有基础上优化完善相关工作，强化以专委会为依托、以企业为主体，采取自愿申报、材料审核、专家评估、理事长办公会通过并公示、跟进做好服务等方式，规范工作流程，提升评价管理工作的科学性、严谨性、可持续性。

3、做好跟踪服务宣传推广。对获得专业品种示范生产企业称号的单位，协会及时掌握企业情况和需求做好服务指导工作，在行业信息分享、政策解读、评先推优、标准化工作、品牌建设、专家咨询、协会信用背书等方面提供服务，助力企业“专精特新”发展。

4、建立健全工作保障机制。为充分发挥专业品种示范企业的行业示范效应和配合各级政府部门对专精特新企业审查评定工作，协会的相关工作量越来越大，投入的人力物力也越来越多，需进一步建立健全保障工作机制。

①建立专家库，根据工作需要对企业进行跟进服务指导和帮助；

②设置专职办事人员，及时对接行业企业需求、沟通协调工作、承办相关事宜、管理文档资料、做好信息收发；

③设立专项经费，主要用于邀请专家、组织调研、实地考察、资料管理、设备维护、信息咨询、交通差旅等方面，保障工作顺利推进、落到实处。

四、方法步骤

1、企业自愿申请。协会会员单位和行业内相关企业符合条件的，自愿申报或专委会推荐申报行业专业品种示范生产企业评价，可报名填报相关材料。

2、组织审核评估。协会秘书处完成对申报材料的审核，听取专委会意见，并组织专家对企业进行现场综合评估，报理事长办公会通过，在协会官网上公示5个工作日，无异议后颁发专业品种示范生产企业证书。

3、跟进培育服务。协会和专委会对专业品种示范生产企业跟进服务，利用融媒体平台和行业会议活动等渠道宣传推介，根据企业需求帮助争取行业资源和政府资源支持。

4、常态规范管理。企业完成专业品种示范企业评价后进入常态化管理模式，定时了解企业情况、根据需求提供服务，进入名录的企业每三年进行复评，符合条件的继续有效。申报行业专精特新企业同此管理。

五、经费保障

专业品种示范生产企业评价管理工作的相关经费保障按照协会提供一部分，企业交纳一部分，取之于企业、用之于企业的原则，采取协会年初做好预算，企业申报时按要求交纳，列入专项开支使用管理的办法保障。协会提供的预算经费主要用于前期工作启动和日常消耗性开支。企业交纳的费用，主要用于聘用专职工作人员、专委会及专家费用、组织调研、实地考察、信息咨询以及公共关系等服务企业事宜。

六、有关要求

以行业专业品种示范生产企业评价管理工作助力专精特新中小企业培育和高质量发展，是结合我国文教体育用品行业产品类别繁多、中小企业占绝大多数的实际情况，落实文化强国、健康中国等大政方针，努力让党和国家的更多政策举措惠及文体用品行业和企业，推动行业高质量发展的现实需要。

行业企业要认真学习了解中央和地方政府的有关扶持政策、及时掌握相关动态和信息，积极申报参与专业品种示范生产企业评价管理。为确保该项工作的严谨性、公正性和有效性，行业专业品种示范生产企业和相关专精特新企业的申报审查工作皆按本《意见》及相关管理办法办理。

本《意见》从发布之日起执行。

附件：中国文教体育用品行业专业品种示范生产企业评价管理办法（2023修订版）.doc

中国文教体育用品协会

2023年4月10日