编者按：2015年1月1日，欧亚经济联盟在逆境中诞生，之后顺利扩员，显示了成员国对推进经济一体化机制的共同意愿。
    随着经济一体化的深入，欧亚经济联盟的潜力引起越来越多国家的关注。
    中国也同样从长远角度看待与欧亚经济联盟的关系。近日，中国明确表示将与欧亚经济联盟共建自贸区，加强区域经济一体化，确保地区经济持续稳定增长。
    近日，吉尔吉斯斯坦经济部长特米尔·萨利耶夫宣布，吉尔吉斯斯坦将成为欧亚经济联盟的全权成员，但这需要时间，可能是10天，也可能是20天。他说，5月末或6月初，吉尔吉斯斯坦将加入欧亚经济联盟。
    吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫表示，加入欧亚经济联盟是一个契机，将助力吉尔吉斯斯坦实现经济转型。
    为了扩大影响，这一联盟积极推动与其他国家、国际一体化组织以及国际机构开展经济合作。正如俄罗斯总统普京所言，欧亚经济联盟将对所有邻国开放，这些国家不仅包括独联体国家，还包括俄罗斯在东西方的合作伙伴。
    目前，欧亚经济联盟与越南关于建立自由贸易区的谈判已进入最后阶段。除了越南外，类似谈判还在联盟与土耳其、以色列、印度等国展开。最近，联盟还决定与乌兹别克斯坦成立工作组，启动自贸协议谈判。
抱团取暖
    欧亚经济联盟由俄罗斯主导，2015年1月1日正式启动，现有4个成员国：俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚。
    《欧亚经济联盟条约》表明，该联盟的目标是，2016年建立统一的药品市场，2019年前建立共同的电力市场，2025年前建立统一的石油、天然气和石油产品市场，实现联盟内部商品、服务、资本和劳动力的自由流动，推行协调一致的经济政策。
    据哈萨克斯坦总统新闻局提供的信息，得益于一体化带来的积极效应，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国到2030年前有望创造9000亿美元的国内生产总值。
    对此，哈总统纳扎尔巴耶夫表示，相信“欧亚经济联盟运行将为各成员国实行经济现代化注入强大动力，同时提升各国的国际地位”。
    哈萨克斯坦国际问题专家图列绍夫认为，俄、白、哈等独联体国家通过经济一体化抱团取暖，统一发展步伐、协调经济政策、保持社会稳定，显得尤为迫切而重要。
    在哈萨克斯坦首任总统基金会世界经济与政治研究所所长阿基姆别科夫看来，欧亚经济一体化并不是封闭的、排他的，相反，其宗旨是要摆脱经济孤立、融入全球经济格局。通过一体化助力，使本地区国家更好地融入世界经济，这才符合各方利益。
    欧洲中国总商会秘书长闫宗伟一直关注中俄经贸往来，并积极推进相关项目。他说：“欧亚经济联盟成立后，将促进成员国间的贸易增长和经济发展，提升成员国的经济竞争力。另外，欧亚经济联盟是一个平等的联盟，今后还将进一步扩大。”
刺激经济发展
    显然，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚都想借力欧亚经济联盟努力发展壮大自己。
    对俄罗斯而言，虽然目前在遭受西方制裁的背景下启动欧亚经济联盟，外部环境并不算理想，但借启动该联盟的机遇，俄罗斯期望能以此刺激本国经济，提升在各成员国的政治经济影响力，推动联盟与欧盟等其他区域经济组织在各种层级的合作。
    俄罗斯《共青团真理报》援引分析人士的观点称，该联盟为遭受制裁的俄罗斯开辟了一个覆盖欧亚地区的统一大市场，有利于俄罗斯经济走出困境。
    阿基姆别科夫也认为，建设横跨欧亚大陆的统一商品、服务与资本的巨大市场对各方有益，哈萨克斯坦也将因此获得相当于自身9倍大小的俄罗斯和白俄罗斯的巨大市场。关税同盟建成以来，成员国之间的贸易大幅增长就充分证明了这一积极效应。
    此外，哈萨克斯坦正争取加入世贸组织，哈企业可以先在联盟这个相对小范围的市场环境中，提高自身竞争力和生存能力，从长远看对哈本国产业发展大有裨益。
    闫宗伟认为，经济一体化将促成巨大的统一市场，有利于成员国的技术人才和资本流动，提高成员国的国际竞争力。另外，市场竞争将带来更多物美价廉的商品，这对成员国的消费者来说也是好消息。
对中国而言 机遇与挑战并存
    “从短期来看，欧亚经济联盟的成立或使得中国与哈、吉两国的边民互市贸易受到影响。”据中国社科院俄罗斯东欧中亚所国际问题专家肖斌分析，欧亚经济联盟内部实行的是零关税，这使中国对这两国的出口成本相对增加；联盟还会增强其成员国在一些问题上同中国进行议价的能力，例如能源。此外，肖斌认为，从长期来看，若欧亚经济联盟发展较好，将有可能增加中国“丝绸之路经济带”战略向西推进的难度。
    但也有分析人士持不同观点。他们认为，中国与欧亚经济联盟国家间的经济合作并不会受到损害。这是因为，欧亚经济联盟的建立并没有改变中国与地区国家间经济结构的互补性，而这种互补性是长期务实合作的重要基础。欧亚经济联盟与“丝绸之路经济带”建设是并行不悖的，两者相互促进，有利于推进交通、通信、电力、金融、能源等领域的互联互通项目。
    欧亚经济联盟启动后，改善基础设施状况是其迫切需要解决的问题，因此，预计未来中国和欧亚经济联盟成员国将在该领域开展合作，实现互利共赢。另外，随着欧亚经济联盟的建立和运行，这也会为中国与地区及其有关国家的务实合作带来新机遇。
    俄罗斯系统战略研究所所长安德烈·富尔索夫表示，目前中国正在开展更加积极的周边国家外交政策，包括俄罗斯在内的独联体国家对中国将更加重要；而欧亚经济联盟最大的贸易伙伴是中国，联盟的发展离不开中国，相信中国的参与将为欧亚经济联盟发展带来更多机遇。
    阿坦巴耶夫也表示：“未来，中国与包括吉在内的所有欧亚经济联盟成员国的关系只会更加巩固，丝绸之路经济带沿线国家也将从中受益。”
 

中俄共建欧亚经济联盟自贸区

    5月8日，中国商务部部长高虎城表示，中国将通过即将启动的经贸合作伙伴关系协定谈判，与欧亚经济联盟建立贸易便利化的制度安排，最终与后者建立自贸区。
    高虎城说，中国是欧亚经济联盟各成员国的主要经贸合作伙伴，商签该协定符合联盟及各成员国的共同利益。他表示，要通过该协定建立贸易便利化的制度安排，并最终建立自贸区。中方将积极推动谈判进程，落实领导人达成的这一战略共识。
    欧亚经济委员会贸易委员斯列普涅夫说，欧亚经济联盟最高理事会决定与中方商签该协定，这将助推丝绸之路经济带和欧亚经济一体化对接合作，着力解决双方贸易便利化问题，并推动多领域的经济合作，为将来建立与中国的自贸区奠定良好基础。双方商定尽快建立工作组，并启动谈判工作。
    同一天，高虎城与斯列普涅夫签署《中华人民共和国商务部和欧亚经济委员会关于启动中国与欧亚经济联盟经贸合作伙伴协定的联合声明》。
    俄罗斯驻中国大使安德烈·杰尼索夫(Andrey Denisov)曾表示：“中国伙伴对这个一体化联盟最初持比较谨慎的态度，目的是确认其正常运作。而现在他们表现出建立相互协作的兴趣，该协作不是与联盟内个别国家进行贸易合作，而是与整个联盟合作。”
    去年，中俄两国双边贸易快速增长。数据显示，中国是俄罗斯第二大贸易合作伙伴，2014年两国贸易总值达953亿美元。其中，中国对俄罗斯出口达到536.8亿美元，比2013年增长了8.2%；中国从俄罗斯进口达416.1亿美元，比2013年增长了4.9%。
    同时，两国金融合作需求也在增加。2014年，中俄两国央行签署了规模为1500亿元人民币/8150亿卢布的双边货币互换协议，便利了中俄企业的本币投融资活动。除了开通双边货币直接交易、提高双方企业用人民币进行支付和结算的比例以外，中国还积极推进人民币跨境支付和结算体系的建设。与此同时，中俄双方均鼓励进入对方的银行间市场和资本市场进行投融资，为未来的合作打开了新的空间。
    北京鼎龙运通货物代理有限公司10多年来一直主要从事中俄之间的物流生意。该公司董事长曹涛涛认为，欧亚经济联盟带来的机遇值得重视。中俄自由贸易区建立后，中国与该联盟内的国家将实行贸易免税制度，中国企业的出口成本将随之降低。而且两国的合作方式也会越来越灵活，越来越多样，从双边合作到多边合作，都会给中国企业带来机遇。
 

越南即将与欧亚经济联盟签署自贸协定

    据俄罗斯卫星网5月6日报道，俄罗斯总统助理乌沙科夫日前证实，关于越南与欧亚经济联盟建立自贸区协议草案的谈判接近尾声，近期或将签署该项协议。
    乌沙科夫表示，“协议草案的谈判接近尾声，预计近期将签署协议。若协议签署，将开创欧亚经济联盟与单个国家就建立自贸区达成一致的首例。”
    据俄塔斯社报道，俄总理梅德韦杰夫此前也曾表示，欧亚经济联盟与越南就签署自由贸易区协议的谈判已近尾声，仅剩包括工业加工等投资和服务贸易等问题。
    更早的时候，梅德韦杰夫还曾透露，与欧亚经济联盟建立自贸区的协议草案为越南设立了大量优惠待遇。
    越南总理阮晋勇称，越南将于2015年上半年签署与欧亚经济联盟的自贸区协定；促进两国双边贸易总额于2020年达到100亿美元。同时，梅德韦杰夫也表示，越南与欧亚经济联盟签署自贸区协定的原则性问题都已商定，近期将签署该协定。
    梅德韦杰夫表示，这份协定将成为欧亚经济联盟与第三国签署的首份协议，越南将成为俄罗斯在亚太地区的首个自贸伙伴。他说：“越南将获得进入包括俄罗斯和我们合作伙伴居民在内的4000万人市场。”
    梅德韦杰夫称，为了让俄罗斯公司能在越南顺利工作，设立自贸区谈判还需讨论包括工业加工、提供服务方面在内的投资项目。他说：“希望即将举行的谈判能够给双方带来切实的成果。”
    据悉，此次俄越签署自贸协定，其意图是弥补两国经贸联系的短板。
 

朝鲜加入欧亚经济联盟前景可期

    为发展经济，朝鲜必然重视与周边国家建立自贸区，其中包括加入欧亚经济联盟，应对全球经贸自由化特别是东北亚国家自贸区发展浪潮的挑战。
    但在辽宁社会科学院俄罗斯研究中心原常务副主任王兵银看来，朝鲜欲加入欧亚经济联盟，是为了摆脱国际经济制裁。
    据不完全统计，二战之后，联合国安理会对朝鲜实施了5次制裁，此外还有美、日、澳、韩等国对朝鲜进行了制裁。在这些制裁中，除1950年美国依据“敌国贸易法”对朝鲜实施的全面制裁于2008年6月已终止外，其它制裁都未明确宣布终止。
    2013年12月2日，俄罗斯总统普京签署了关于执行联合国安理会通过的对朝鲜采取制裁决议的总统令，禁止俄罗斯所有国有、商业及工业企业向朝鲜提供制造弹道导弹方面的任何技术及咨询援助，拒绝接受被检查的朝鲜船只入港，列出了朝鲜从事核计划人员的姓名。
    王兵银认为，朝鲜加入欧亚经济联盟后，欧亚经济联盟成员国无须违反联合国安理会决议，只要强化与朝鲜的经贸合作，就是帮助朝鲜摆脱所谓的国际经济制裁。事实上，俄罗斯已经在这样做。2014年3月，即普京签署制裁朝鲜总统令的第3个月，俄罗斯与朝鲜签署了包括能源合作在内的贸易协定，并计划到2020年双边贸易额突破10亿美元。
    种种迹象表明，朝鲜加入欧亚经济联盟前景可期。朝鲜希望加入欧亚经济联盟，而俄罗斯希望把欧亚经济联盟扩大到独联体之外的邻国，双方一拍即合。